Kenaikan Gaji PNS 2025: Gaji Pokok Tidak Naik, Ini Dasar Aturannya

Jawaban singkat: apa yang terjadi pada gaji PNS di 2025

Banyak orang mencari kata kunci ini karena mendengar kabar kenaikan gaji, lalu bingung kenapa slip gajinya tidak berubah. Penjelasannya sederhana: yang naik pada 2024 adalah gaji pokok, dan kenaikan itu tidak diulang pada 2025. Tabel yang sama terus dipakai.

Cara paling cepat membuktikannya bisa kamu lakukan sendiri. Buka halaman PP Nomor 7 Tahun 1977 di basis data peraturan resmi, lalu lihat bagian Hubungan Antar Peraturan. Di kolom Diubah Oleh, peraturan pengubah terbaru yang tercatat adalah PP Nomor 5 Tahun 2024, bukan peraturan tahun 2025 atau 2026. Selama belum muncul Perubahan Kedua Puluh di daftar itu, tabel gaji pokoknya belum berganti.

Kenaikan gaji pokok terakhir: 8 persen sejak 1 Januari 2024

Pemerintah menyesuaikan gaji dan pensiun pokok aparatur negara terhitung mulai 1 Januari 2024. Menurut siaran pers Direktorat Jenderal Perbendaharaan Kementerian Keuangan tanggal 1 Februari 2024, besaran perbaikan penghasilannya adalah kenaikan gaji 8 persen untuk ASN pusat dan daerah, TNI, serta Polri, dan kenaikan 12 persen untuk pensiunan.

Secara umum, besaran perbaikan penghasilan berupa kenaikan gaji untuk ASN Pusat dan Daerah/TNI/Polri sebesar 8 persen dan kenaikan untuk pensiunan sebesar 12 persen.- Siaran Pers Ditjen Perbendaharaan Kemenkeu, 1 Februari 2024

Kenaikan itu dituangkan lewat dua peraturan yang ditetapkan pada hari yang sama, 26 Januari 2024: PP Nomor 5 Tahun 2024 untuk tabel gaji pokok PNS, dan PP Nomor 8 Tahun 2024 untuk pensiun pokok pensiunan PNS beserta janda atau dudanya. Karena peraturannya baru terbit akhir Januari, gaji pokok baru dibayarkan mulai Maret 2024, sedangkan kekurangan gaji Januari dan Februari 2024 dirapel.

Yang sebenarnya berubah sepanjang 2025

Tidak naiknya gaji pokok bukan berarti tidak ada kebijakan penghasilan sama sekali di 2025. Ada beberapa peraturan yang benar-benar terbit tahun itu, hanya saja sasarannya bukan tabel gaji pokok. Ini yang sering tertukar dan membuat orang mengira gajinya naik.

• THR dan gaji ke-13 tahun 2025. Diatur PP Nomor 11 Tahun 2025, ditetapkan dan diundangkan 7 Maret 2025. Ini pembayaran tambahan setahun sekali, bukan perubahan gaji bulanan.
• Tunjangan kinerja Kementerian Pendidikan Tinggi, Sains, dan Teknologi. Diatur Perpres Nomor 19 Tahun 2025, ditetapkan 27 Maret 2025. Tunjangan kinerja ditetapkan per kementerian dan lembaga, jadi perubahannya hanya dirasakan pegawai instansi yang bersangkutan.
• Skema PPPK paruh waktu. Diatur lewat keputusan menteri, dengan mekanisme upah yang berbeda dari gaji pokok PNS. Rinciannya ada di halaman gaji PPPK paruh waktu.

Untuk THR dan gaji ke-13 2025, Presiden Prabowo Subianto mengumumkannya di Istana Merdeka pada 11 Maret 2025 untuk 9,4 juta aparatur negara. Komponennya adalah gaji pokok, tunjangan melekat, dan tunjangan kinerja sebesar 100 persen bagi ASN pusat, prajurit TNI, Polri, serta para hakim. THR dicairkan mulai 17 Maret 2025 dan gaji ke-13 dibayarkan pada Juni 2025.

Kenapa banyak orang mengira gaji PNS naik di 2025

Penghasilan PNS bukan satu angka tunggal. Kalau salah satu lapisnya berubah, orang mudah menyimpulkan gajinya naik, padahal yang bergerak bukan gaji pokok. Empat hal berikut paling sering tertukar.

Lapis kedua ini yang paling sering memicu salah paham lintas instansi. Dua PNS dengan golongan dan masa kerja identik bisa menerima uang yang berbeda jauh karena tunjangan kinerja instansinya berbeda. Penjelasan lengkapnya ada di halaman tunjangan kinerja PNS, dan urutan hitung dari gaji pokok sampai uang yang benar-benar masuk rekening ada di simulasi take home pay PNS.

Status terkini per Agustus 2026

Karena kamu kemungkinan besar mencari informasi ini untuk keperluan sekarang, bukan untuk arsip, ini kondisi terbarunya. Sampai peninjauan artikel ini pada Agustus 2026, belum ada peraturan pemerintah baru yang mengubah tabel gaji pokok PNS. Artinya tabel yang berlaku sejak 1 Januari 2024 sudah dipakai selama tiga tahun anggaran berturut-turut.

Cara memverifikasi sendiri kabar kenaikan gaji dalam lima menit

Setiap tahun beredar angka kenaikan gaji PNS yang berbeda-beda, sering kali dengan persentase yang terdengar meyakinkan. Tiga saringan berikut cukup untuk memisahkan aturan dari kabar, dan semuanya bisa kamu lakukan sendiri tanpa akses khusus.

1. Cari nomor dan tahun peraturannya. Gaji pokok PNS diatur peraturan pemerintah, bukan surat edaran dan bukan pernyataan pejabat. Kalau sebuah berita tidak menyebut nomor peraturan, angkanya belum bisa dipakai.
2. Pastikan ada lampiran tabelnya. Peraturan gaji PNS selalu membawa lampiran berisi tabel golongan ruang dikali masa kerja golongan. Tanpa lampiran itu, tidak ada yang bisa dibayarkan bendahara.
3. Baca pasal mulai berlakunya. Pasal penutup menyebut kapan tabel baru dipakai. Dari situ ketahuan apakah selisihnya dirapel seperti yang terjadi pada 2024 atau tidak.

Contoh penerapannya. Beredar klaim bahwa Peraturan Presiden Nomor 79 Tahun 2025 memuat alokasi kenaikan gaji PNS. Buka sendiri halaman resminya: judul peraturan itu adalah Pemutakhiran Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2025, ditetapkan 30 Juni 2025, dan isinya bukan tabel gaji. Satu kali klik sudah cukup untuk menutup klaim itu.

Gaji pokokmu tetap bisa naik walau tidak ada PP baru

Ini bagian yang sering terlewat saat orang kecewa membaca kabar gaji tidak naik. Tabel gaji pokok PNS bukan daftar satu angka per golongan, melainkan matriks golongan ruang dikali masa kerja golongan. Artinya angka yang kamu terima bisa berubah walau tabelnya tidak diganti sama sekali.

• Kenaikan gaji berkala. Gaji pokok bergerak ke kolom masa kerja berikutnya selama masih ada ruang di dalam tabel golonganmu.
• Kenaikan pangkat. Naik dari III/a ke III/b memindahkanmu ke baris tabel yang lebih tinggi, dengan titik awal yang berbeda.
• Perubahan tunjangan keluarga. Tunjangan suami atau istri dan tunjangan anak dihitung sebagai persentase dari gaji pokok, jadi ikut menyesuaikan.
• Perubahan tunjangan kinerja instansi. Bisa berubah kapan saja lewat peraturan presiden instansi yang bersangkutan, terlepas dari gaji pokok.

Kalau kamu ingin membandingkan posisi penghasilanmu, buka tabel gaji PNS per golongan untuk gaji pokoknya, gaji PPPK kalau statusmu pegawai dengan perjanjian kerja, atau gaji pensiunan PNS untuk masa purnatugas. Untuk membandingkannya dengan standar upah di sektor swasta, halaman UMR per provinsi bisa dipakai sebagai pembanding kasar.